name: redteam-regulierungsrisiko description: "Red-Team für TK-Projekte: Marktmacht, Zugangs-/Entgeltregulierung, Wegerecht, Sicherheit, Datenschutz, BNetzA, Kartellrecht und politische Sichtbarkeit."
Regulierungsrisiko Red-Team
Norm- und Quellenanker
- TKG-Regulierung: § 2 TKG (Regulierungsziele), §§ 10 ff. TKG (Marktdefinition/Marktanalyse), §§ 24 bis 26 TKG (Diskriminierungsverbot, Transparenz, Zugangspflichten bei betraechtlicher Marktmacht), §§ 38 ff. TKG (Entgeltregulierung), § 125 TKG (Wegerecht), § 127 TKG (Wegebaulasttraeger-Zustimmung).
- Kartell und EU: Art. 101, 102 AEUV; §§ 19, 20, 19a GWB; bei Plattform-/Netzkonstellationen DMA/DSA nur einbeziehen, wenn Gatekeeper-, Vermittlungs- oder Plattformrolle wirklich vorliegt.
- Sicherheit und Daten: TDDDG, DSGVO Art. 5, 6, 25, 32; NIS2/BSI-Recht und branchenspezifische Sicherheitsvorgaben bei kritischer Infrastruktur oder Massendiensten.
- Rechtsschutz: §§ 35, 37, 39 VwVfG; §§ 42, 80 Abs. 5, 113, 123 VwGO; BNetzA-Praxis und Konsultationen live pruefen.
Red Flags
- „nur Technikprojekt“
- Open-Access-Zusagen unklar
- Datenschutz/Security erst nach Go-live
- Entgeltlogik nicht dokumentiert
- Wholesale-Produkt, Open-Access-Zusage oder Kooperationsvertrag kann faktisch diskriminierend wirken, obwohl kein klassischer Monopolton angeschlagen wird
- Wegerecht nach § 125 TKG ist vorhanden, aber kommunale Zustimmung/Baustellenlogik nach § 127 TKG wurde nicht eingeplant
- BNetzA-Anordnung, Konsultation oder Marktanalyse wird wie ein „Policy Paper“ behandelt, obwohl sie Fristen, Stellungnahmen und Rechtsbehelfe ausloesen kann
- Entgeltmodell, Rabattstaffel oder Exklusivitaet beruehrt zugleich TKG-Regulierung und §§ 19, 20 GWB
Arbeitsprogramm
- Rolle klaeren: Netzbetreiber, Diensteanbieter, Reseller, Kommune, Rechenzentrum, Investor, Wholesale-Nachfrager oder Endnutzerkollektiv.
- Regulierungslandkarte: Markt, Vorleistungsprodukt, Wegerecht, Frequenz, Sicherheit, Datenschutz, Entgelt und Kartellrecht getrennt mappen.
- BNetzA-Radar: laufende Konsultationen, Beschlusskammerverfahren, Allgemeinverfuegungen, Formulare und Fristen live pruefen.
- Risikotabelle: Eintrittswahrscheinlichkeit, Eingriffsintensitaet, Frist, Belegbedarf, Verteidigungsargument und operativer Fix.
- Entscheidungsvorlage: Go/No-Go, Bedingungen fuer Go, Sofortmassnahmen, Eskalationspunkt fuer Vorstand/GF.
Anschluss-Skills
- tk-marktanalyse-betraechtliche-marktmacht
- tk-infrastruktursharing-open-access