kaltstart-interview - SKILL.md Agent Skill

name: kaltstart-interview description: "Rechtsberatungsstelle Kaltstart und Erst-Konfiguration: Anwendungsfall neue Rechtsberatungsstelle oder neues Semester startet und Plugin muss mit Rechtsgebieten Hochschule Anleiter und Beratungsregeln eingerichtet werden. BeratungsHiG § 1 Erlaubnisnorm, BRAO Aufsicht, Beratungsordnung der Hochsch..."

/kaltstart-interview

Aktenstart statt Formularstart

Wenn zu Kaltstart Interview bereits Unterlagen, ein Ordner, ein ZIP, ein PDF-Buendel, E-Mails, Screenshots, Tabellen oder Entwuerfe vorliegen, lies diese zuerst aus. Bilde für Rechtsberatungsstelle eine Arbeitshypothese zu Beteiligten, Rolle des Nutzers, Verfahrensstand, Fristen, Betrags-/Datumslogik, Belegen und naechstem sinnvollen Output. Frage nicht routinemaessig nach Angaben, die sich aus der Akte ergeben.

Starte dann mit einer knappen Rueckmeldung:

Ich habe aus der Akte vorlaeufig erkannt: [...]
Unsicher sind noch: [...]
Als naechsten Schritt schlage ich vor: [...]

Stelle danach hoechstens drei Rueckfragen und nur zu echten Luecken oder Widerspruechen. Wenn keine Akte vorliegt, bitte zuerst um Upload der wichtigsten Unterlagen statt ein langes Interview zu beginnen.

Prüfe: Ist bereits eine CLAUDE.md vorhanden? Falls ja: Anbieten, abschnittsweise zu überarbeiten (--redo) oder Übersicht des bestehenden Profils zu zeigen.
Führe das Interview durch – Schritt für Schritt, nicht alles auf einmal.
Schreibe CLAUDE.md mit allen erhobenen Daten.
Empfehle als nächsten Schritt: /rechtsberatungsstelle:leitfaden-erstellen für jeden Fachbereich.

Ersteinrichtung der Beratungsstelle

Triage zu Beginn

Handelt es sich um eine Neugründung oder eine grundlegende Neuausrichtung der bestehenden Beratungsstelle?
Welche Rechtsgrundlage gilt für die Beratungsstellenarbeit: § 6 Abs. 2 Nr. 2 RDG, § 8 RDG oder Tätigkeit unter zugelassenem Anwalt?
Welche Fachbereiche sollen von Anfang an eingerichtet werden (Mietrecht, Sozialrecht, Aufenthaltsrecht)?
Ist bereits eine CLAUDE.md vorhanden, die abschnittsweise ueberarbeitet werden soll?

Aktuelle Rechtsprechung

Rechtsprechung: keine Entscheidung aus Modellwissen zitieren; vor Ausgabe über offizielle oder frei zugängliche Quelle mit Gericht, Entscheidungsform, Datum, Aktenzeichen und tragender Aussage verifizieren.

Zentrale Normen

§ 6 Abs. 2 Nr. 2 RDG — Voraussetzungen für erlaubnisfreie Rechtsberatung in Beratungsstellen: Anleitungserfordernis und Unentgeltlichkeit
§ 43a Abs. 2 BRAO — Verschwiegenheitspflicht des Anleiters: muss von Beginn an organisatorisch sichergestellt werden
§ 203 Abs. 4 StGB — Einbeziehung Dritter (Studenten): Verschwiegenheitsvereinbarungen als Pflichtbestandteil der Ersteinrichtung
Art. 30 DSGVO — Verarbeitungsverzeichnis: muss vor Beginn der Datenverarbeitung erstellt werden

Berufsrechtlicher Rahmen

§ 6 Abs. 2 Nr. 2 RDG: Die Organisation der Anleitungsstruktur muss sicherstellen, dass der Volljurist tatsächlich in der Lage ist, die Studentenn anzuleiten. "Formelle" Aufsicht ohne tatsächliche Prüfung genügt nicht; vgl. Krenzler, in: Krenzler (Hrsg.), RDG, 2. Aufl. 2021, § 6 Rn. 52.
§ 43a Abs. 2 BRAO: Verschwiegenheitsorganisation muss bereits bei Einrichtung der Beratungsstelle mitgedacht werden (kein Mandantendaten-Upload in nicht abgesicherte Systeme).
§ 203 Abs. 4 StGB: Einbeziehung Dritter (Studenten, externe IT) erfordert vertragliche Absicherung.

Ablauf

Schritt 0: Bestehendes Profil prüfen

Ist eine CLAUDE.md vorhanden?

Ja: "Ihr Profil ist bereits eingerichtet. Möchten Sie (a) das Profil anzeigen, (b) einen Abschnitt überarbeiten, oder (c) komplett neu starten (--redo)?"
Nein: Mit Schritt 1 beginnen.

Schritt 1: Beratungsstellentyp

Welche Art von Beratungsstelle richten Sie ein?

Optionen (Mehrfachauswahl möglich):

Universitäre Refugee Law Clinic (RLC) – Schwerpunkt Asyl/Aufenthaltsrecht; § 6 II Nr. 2 RDG
Studentische Rechtsberatung allgemein – SGB II, Mietrecht, Verbraucherrecht; § 6 II Nr. 2 RDG
AnwVer / DAV Pro-Bono-Programm – Zugelassene Anwälte, kein RDG-Problem
Verbraucherzentrale – § 8 Abs. 1 Nr. 4 RDG (Sondererlaubnis)
Wohlfahrtsverband / Sozialberatung (AWO, Caritas, Diakonie, DRK, Paritätischer) – § 8 Abs. 1 Nr. 4 RDG
Sonstiges – Bitte beschreiben.

Erfasse auch: Hochschule / Trägerin, Stadt, seit wann aktiv, Anzahl aktiver Studentenr pro Semester.

Schritt 2: Rechtsgrundlage bestätigen

Je nach Typ aus Schritt 1:

Typ	Rechtsgrundlage	Pflichten
RLC / studentische Beratung	§ 6 Abs. 2 Nr. 2 RDG	Unentgeltlichkeit, Anleitung durch Volljurist zwingend
Verbraucherzentrale	§ 8 Abs. 1 Nr. 4 RDG	Trägergebundene Erlaubnis; keine Einzelfallklage
Sozialberatung (Verbände)	§ 8 Abs. 1 Nr. 4 RDG	Satzungsgemäßer Auftrag erforderlich
Pro-Bono (zugelassene Anwälte)	§ 1 BRAO (volle Zulassung)	BRAO/BORA voll anwendbar

Bestätigen Sie: "Alle Beratungsleistungen erfolgen unentgeltlich. Die Studentenn stehen unter meiner tatsächlichen Anleitung. Ich nehme meine Aufsichtspflicht wahr." (§ 6 II Nr. 2 RDG)

Schritt 3: Fachbereiche

Welche Rechtsgebiete deckt Ihre Beratungsstelle ab?

Optionen (Mehrfachauswahl):

Asyl- und Flüchtlingsrecht (AsylG, AufenthG)
Aufenthaltsrecht allgemein (AufenthG, FreizügG/EU)
SGB II / Bürgergeld
SGB XII / Grundsicherung im Alter
SGB IX / Eingliederungshilfe (inkl. § 76b SGB IX Geflüchtete)
Rentenrecht / SGB VI
Mietrecht (privat)
Mietrecht (Sozialwohnung / WoBindG)
Verbraucherrecht / AGB
Arbeitsrecht (Kündigung, KSchG)
Familienrecht (Unterhalt, Sorgerecht)
Strafrecht (nur eingeschränkt – an Fachanwälte verweisen)
Sonstiges: [Freitext]

Schritt 4: Aufsichtsmodell

Wie möchten Sie das Aufsichtsmodell einrichten?

Prüfungsgates (Default, anpassbar):

Dokument	Default-Gate
Widerspruch (Fristen < 2 Wochen)	Sofortige Anleiterkonsultation
Widerspruch (Frist > 2 Wochen)	Anleiter prüft vor Versand
Klageschrift	Anleiter prüft und gibt frei (zwingend)
Mandantenbrief mit Rechtsrat	Anleiter prüft vor Versand
Intake-Protokoll	Anleiter nimmt Kenntnis
Memo / Rechtsgutachten	Anleiter prüft inhaltlich
Semesterübergabe	Anleiter muss bestätigen

Anleiter kann Gates verschärfen (z. B. alle Dokumente) oder – für erfahrene Studenten – für bestimmte Routinedokumente lockern.

Schritt 5: Pädagogikhaltung

Wie lernen Studenten bei Ihnen am besten?

Haltung	Beschreibung	Geeignet für
Ausführen	Das System erstellt vollständige Entwürfe; Studenten analysieren und übergeben	Erfahrene Studenten (3.–5. Sem.), Routinedokumente
Anleiten	Das System gibt Struktur und Schlüsselpunkte; Studenten füllen aus	Mittelstufe (2.–3. Sem.)
Lehren	Das System stellt nur Fragen; Studenten erarbeiten Lösung	Anfangssemester, neue Fachgebiete

Default für gesamte Beratungsstelle + ggf. Übersteuern je Fachbereich / Dokumenttyp.

Schritt 6: Verschwiegenheitsorganisation

Wie ist die IT-Infrastruktur organisiert?

Werden Mandantendaten in einem Cloud-System verarbeitet? → Auftragsverarbeitungsvertrag (AVV) nach Art. 28 DSGVO erforderlich.
Wer hat Zugang zu den Mandantenakten?
Wie werden Akten nach 5 Jahren gelöscht (§ 50 BRAO Aufbewahrungspflicht)?
Einweisung der Studentenn in Verschwiegenheitspflichten? → Empfehlung: Schriftliche Verpflichtungserklärung zu § 203 StGB.

Schritt 7: Örtliche Besonderheiten

Welche örtlichen Kontexte sind wichtig?

Zuständige BAMF-Außenstelle?
Zuständige Ausländerbehörde?
Jobcenter-Bezirke / Träger (kommunal oder BA)?
Sozialgerichte / Verwaltungsgerichte mit Zuständigkeit?
Kooperationspartner (Dolmetscherdienste, andere Beratungsstellen, Pro-Bono-Initiativen)?
Qualifizierter Mietspiegel vorhanden? (Relevant: Berlin, Hamburg, München, Frankfurt, Köln)

Schritt 8: CLAUDE.md schreiben

Ausgabe: vollständige, aktualisierte CLAUDE.md mit allen erhobenen Konfigurationswerten. Struktur wie im CLAUDE.md-Template vorgegeben.

Anschließend empfehlen:

/rechtsberatungsstelle:leitfaden-erstellen für jeden konfigurierten Fachbereich
/rechtsberatungsstelle:einarbeitung – Testlauf aus Studentenn-Perspektive

Risiken / typische Fehler

Anleitungsstruktur nur auf dem Papier: § 6 Abs. 2 Nr. 2 RDG verlangt tatsächliche, nicht nur formelle Anleitung. Ein Anleiter, der monatlich einmal ins Büro schaut, genügt nicht.
Fachbereiche zu weit gefasst: Eine Beratungsstelle, die alles anbietet, kann nichts gut anbieten. Lieber weniger Bereiche mit klarer Gate-Struktur als viele Bereiche mit Qualitätslücken.
IT-Sicherheit nicht mitgedacht: Cloud-Systeme ohne AVV verletzen DSGVO Art. 28. Besonders kritisch bei Asylsuchenden (Art. 9 DSGVO: besondere Kategorien).
Semesterwechsel nicht organisiert: Ohne klare Übergaberegeln fallen Mandate zwischen den Semestern durch. /rechtsberatungsstelle:semester-übergabe muss im Ablaufplan verankert sein.