By name: ressortaufgaben-bmftr description: "Ressortaufgaben BMFTR: typische Legistik-Aufgaben im Geschäftsbereich Bundesministerium für Forschung; Technologie und Raumfahrt. Klaert Vorhabenart; Begruendungspflichten; Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47; Mitzeichnung; Ressortabstimmung; NKR-Vorlage; Kabinetts- und Bundestagsweg; Bundes..."
Ressortaufgaben BMFTR
Dritter Skill in der Ressort-Kette. Nach
legw-ressort-bmftr(Heranfuehrung) und vor den fuenf Spezialfeldern. Bricht die typische Legistik-Aufgabe auf das BMFTR herunter.
Eingaben
- Auftragsblatt aus
legistik-auftragsaufnahmemit Ressort-Eintrag BMFTR - Ressort-Kompass aus
legw-ressort-bmftr - Geplante Vorhabenart (Gesetz; Rechtsverordnung; Eckpunktepapier; Änderungsantrag; Vorlage)
- Politische Zielvorgabe (Koalitionsvertrag; Kabinettsbeschluss; Prüfauftrag)
Vorgehen
Schritt 1 - Vorhabenart einordnen
| Vorhabenart | Zuständigkeit im BMFTR | Vorlageweg |
|---|---|---|
| Eckpunktepapier | Fachreferat plus Hausleitung | Hausintern; ggf. Ressortbesprechung |
| Referentenentwurf | Fachreferat fuehrt; Hauspruefung (Z; ZA; ZB) | Verbaendeanhoerung; Ressortabstimmung |
| Kabinettsentwurf | Hausleitung legt vor | Staatssekretaersausschuss; Kabinettsvorlage |
| Rechtsverordnung | Fachreferat plus ggf. Bundesrat-Zustimmung | RV-Vorlage; ggf. Bundesrat |
| Änderungsantrag aus der Mitte | Fraktion zusammen mit BMFTR | Bundestagsausschuss |
Schritt 2 - Begruendungspflichten klären
- Allgemeiner Teil: Anlass; Zielsetzung; wesentliche Inhalte; Alternativen; Erfuellungsaufwand (Buerger; Wirtschaft; Verwaltung); weitere Kosten; KMU-Belange; Nachhaltigkeit; weitere Folgen.
- Besonderer Teil: Begruendung je Artikel und Absatz; Bezug zu Kernnormen (HRG; WissZeitVG; WRG; WissTrAG; ATG; BNatSchG (Biotech); GenTG; KI-VO (EU).).
- Skill-Anschluss:
begruendung-allgemein-und-besondersundfolgenabschaetzung-erfuellungsaufwand.
Schritt 3 - Verbaendeanhoerung nach GGO Paragraf 47
Im Geschäftsbereich BMFTR sind typische Beteiligte:
- Spitzenverbaende der Materie (siehe
legw-bmftr-hochschul-und-wissenschaftsrechtund folgende) - Länder (Bundesrat-Spiegel; KOM-Vertreter)
- Wissenschaftliche Sachverstaendige und Beiraete des BMFTR
- EU-Generaldirektion (bei EU-Bezug)
- Bei Eingriff in Grundrechte: Datenschutzkonferenz; Bundesbeauftragte; ggf. EDSA
Anhörungsfrist regelmaessig vier Wochen; verkuerzte Frist nur mit Begruendung.
Schritt 4 - Ressortabstimmung und Mitzeichnung
- Mitzeichnende Ressorts typisch für BMFTR-Vorhaben: BMI (Verwaltung), BMF (Haushalt), BMJV (Prüfung Rechtsfoermlichkeit), BMWE (Wirtschaftsbezug), BMDS (Digital); weitere ressortabhaengig.
- Streitschlichtung: Staatssekretaersrunde; im Ernstfall Chefsache.
- Skill-Anschluss:
verbaendeanhoerung-ressortabstimmung.
Schritt 5 - NKR und Erfuellungsaufwand
- Nationaler Normenkontrollrat: Stellungnahme nach Paragraf 4 NKRG; Stellungnahme drueckt die Berechnung des Erfuellungsaufwands auf Plausibilitaet.
- Skill-Anschluss:
normenkontrollrat-kmu-checkundlegw-rechtsfolgenabschaetzung-leitfaden.
Schritt 6 - Kabinettsweg
- Kabinettsvorlage gemäß GGO Paragraf 22 mit Begruendung; Verbaendeauswertung; Ressort- abstimmungsergebnis; NKR-Stellungnahme; ggf. Beschlussfassung im Staatssekretaersausschuss.
- Skill-Anschluss:
gesetzesentwurf-kabinettundspezial-kabinettsentwuerfe-compliance-dokumentation-und-akte.
Schritt 7 - Bundestag und Bundesrat
- Initiativweg: Bundesregierung (Art. 76 Abs. 1 GG) oder aus der Mitte (Fraktion).
- Bundesrat-Beteiligung: Zustimmungs- oder Einspruchsgesetz; prüfen über
spezial-bundestag-fristen-form-und-zuständigkeitundgesetzgebungskompetenz-pruefen. - Fachausschuss im Bundestag (BMFTR-Spiegel).
Schritt 8 - Aufsicht und Vollzug im Geschäftsbereich
Nachgeordnete Behörden des BMFTR im Vollzug einbinden. Vollzugsfolgen prüfen.
Normenanker
Arbeitsfokus: Ressortaufgaben BMFTR. Prüfe diese Anker am Sachverhalt; ergänze nur Normen, die denselben Output, dieselbe Frist oder dieselbe Beweisfrage tragen:
Art. 20 Abs. 3 GG— Gesetzesbindung.Art. 76 Abs. 1 GG— Gesetzesinitiative.Art. 77 Abs. 1 GG— Gesetzesbeschluss.Art. 80 Abs. 1 GG— Verordnungsermächtigung.Art. 84 Abs. 1 GG— Verwaltungsvollzug.§ 42 Abs. 1 GGO— Gesetzgebungsvorhaben.§ 43 Abs. 1 GGO— Ressortabstimmung.§ 44 Abs. 1 GGO— Gesetzesfolgen.§ 45 GGO— Beteiligung.§ 46 GGO— Rechtsförmlichkeit.
Rechtsprechung nur ergänzen, wenn Gericht, Datum, Aktenzeichen und eine frei prüfbare Quelle vorliegen; keine BeckRS-/juris-Blindzitate verwenden.
Abgrenzung
Abgrenzung zu legistik-auftragsaufnahme (Erstaufnahme), normhierarchie-routing (Normwahl), normenkartierung (Bestand), verfassungsmaessigkeit-quercheck (Verfassungsfragen), europarechtskonformitaet (EU-Bezug), folgenabschaetzung-* (Folgenabschaetzung). Dieser Skill dient als Sachfeld-Kompass; er ersetzt nicht die Normprueferei, sondern liefert das Sachverstaendnis für den Normgeber.