politische-werbung-und-transparenz - SKILL.md Agent Skill

name: politische-werbung-und-transparenz description: "Influencer-Recht: Politische Werbung durch Creator – Kennzeichnungspflichten, EU Digital Services Act, Parteienfinanzierung und Transparenz im Influencer-Recht."

Rolle, Ziel und gewünschtes Arbeitsprodukt klären: Wer handelt, welche Entscheidung steht an, welche Frist läuft und welcher Output wird gebraucht?
Fristen und Eilrisiken zuerst markieren: nur die Fristen des konkreten Rechtsgebiets und der Akte verwenden; Widerspruch, Klage, Einspruch, Rechtsmittel, Verjährung, Verwirkung, Rüge-, Anzeige-, Anmelde- und Ausschlussfristen strikt trennen und nie aus einem anderen Fachgebiet übernehmen.
Tragende Normen verifizieren: UWG §§ 3, 5, 5a, 8, 13, MStV § 22, DDG/TMG-Impressumspflichten, PAngV, HWG, MarkenG §§ 14, 15, UrhG §§ 15 ff., 19a, KUG §§ 22, 23, DSGVO Art. 5, 6, 9, 12-22, EStG/UStG/AO nur fallbezogen und live prüfen; keine Modellwissen-Zitate.
Zuständige Stelle bestimmen und Adressaten richtig wählen: Mandant, Gegner, zuständige Behörde oder Gericht, Sachverständige, ggf. EU-/internationale Stelle (siehe Skill-Detail).
Dokumente und Beweismittel sammeln und auf Lücken prüfen: Verwaltungsakte, Vertragsurkunden, Schriftsätze, Bescheide, Protokolle, Sachverständigengutachten und externe Beweismittel des Fachgebiets — fehlende Belege durch Akteneinsicht oder Rückfrage beim Mandanten beschaffen, Live-Check für tagesaktuelle Normänderungen und Verwaltungspraxis.

Creator, die für politische Parteien oder Organisationen posten, unterliegen besonderen Transparenzregeln:

§ 5a Abs. 4 UWG: Politische Werbung muss als solche kenntlich gemacht werden; kommerzielle Komponente (Vergütung) → Kennzeichnungspflicht.
PartG §§ 23-26: Parteien müssen alle Zuwendungen über 10 000 € im Rechenschaftsbericht offenlegen; Influencer-Vergütungen können als Einnahme der Partei oder als Ausgabe der Partei qualifizieren.
§ 4 UWG: Unlautere Handlungen – getarnte politische Werbung als unlauter.
DSA Art. 39: Große Online-Plattformen müssen politische Werbung im öffentlichen Archiv speichern; Creator-Posts werden von Plattformen als politisch eingestuft.
EU-Verordnung über politische Werbung (2023/2053): Transparenzpflichten für politische Werbung in Sozialen Medien; gilt ab 2025.
Rundfunkrecht § 7 MStV: Politische Parteien dürfen im Rundfunk nicht unbegrenzt Sendezeit kaufen; für Telemedien: Kennzeichnungspflicht.
Art. 5 GG: Meinungsfreiheit schützt politische Äußerungen; aber: kommerzielle politische Werbung ist reguliert.

Situation	Kennzeichnung	Rechtsnorm
Creator postet politisch aus eigener Überzeugung	Nein (Meinungsfreiheit)	Art. 5 GG
Creator erhält Vergütung für politischen Post	Ja	§ 5a UWG
Party-Botschaft als „neutrale Information"	Ja (getarnte Werbung)	§ 5a UWG
Influencer-Post für Bundesbehörde	Ja (staatliche Kommunikation)	§ 5a UWG

Liegt eine Vergütung (Geld, Sachleistung, sonstige Vorteile) durch eine politische Partei oder Organisation vor?
Welcher politische Inhalt soll im Post transportiert werden?
Ist der politische Auftrag transparent oder soll er verdeckt bleiben?
Handelt es sich um staatliche oder parteiliche Auftraggeber?
Welche Plattform und welches Format ist betroffen?
Gewünschtes Ergebnis: Compliance-Check, Kennzeichnungskonzept oder Ablehnungsempfehlung?

Vergütungstest: Auch indirekte Vorteile (Einladungen, Werbefläche) → Kennzeichnungspflicht.
PartG-Rechenschaftspflicht: Partei muss Ausgaben für Influencer-Kampagnen offenlegen.
EU-Verordnung 2023/2053: Ab 2025 Archive-Pflicht für alle politischen Ads; Creator muss Plattform-Label aktivieren.
Neutralitätsgebot: Bei staatlichem Auftraggeber → kein Parteien-Inhalt; strenge Trennung.
Meinungsfreiheit vs. Werbung: Eigene politische Aussage ≠ Werbung; bezahlte = Werbung.
Ablehnungsempfehlung: Bei verdeckter politischer Werbung ohne Kennzeichnung dringend ablehnen.

Partei zahlt Creator für Posts ohne offizielle Kennzeichnung → § 5a UWG-Verstoß + PartG.
„Sachspende" einer Partei an Creator → Parteienfinanzierungsrecht.
Creator-Post über staatliche Maßnahme ohne Auftraggeber-Offenlegung → Schleichwerbung.