By name: kamu-ihale-hukuku description: "Kamu ihale hukuku: 4734/4735 sayılı Kanunlar — ihale usulleri, yeterlik ve teklif değerlendirme, aşırı düşük teklif, şikâyet ve itirazen şikâyet (KİK), ihale sözleşmesi ve yasaklama. Bu beceriyi Kamu İhale Hukuku alanındaki sorular, olaylar ve belgeler için kullan (kamu ihalesi, şikâyet itirazen şikâyet, KİK, yaklaşık maliyet, yasaklama, aşırı düşük teklif, sözleşme, ihale iptali). Alan dışı konularda tetiklenme."
Kamu İhale Hukuku
Kamu ihale hukuku: 4734/4735 sayılı Kanunlar — ihale usulleri, yeterlik ve teklif değerlendirme, aşırı düşük teklif, şikâyet ve itirazen şikâyet (KİK), ihale sözleşmesi ve yasaklama.
Başat mevzuat: 4734, 4735
Çalışma akışı
- Süre/aciliyet taraması: Hak düşürücü süre, zamanaşımı, tebligat, duruşma, itiraz süresi var mı? Varsa önce onu sabitle.
- Olayı sabitle: Çekişmesiz/çekişmeli olgular ve eksikler; en çok bir gezelim soru.
- Alt-konuya in: Aşağıdaki tablodan ilgili konuyu seç ve
references/<konu>.mddosyasını oku; oradaki denetim şemasını uygula. - Altlama ve sonuç: Olay → norm → altlama → gerekçeli sonuç; somut sonraki adım.
Alt-konular
| Konu | Referans | Ne zaman? |
|---|---|---|
| Temel Kavramlar ve İhale Sistematiği | references/temel-kavramlar-ve-sistem.md |
Kamu ihale hukukunun yapısını 4734 ve 4735 ekseninde kavramak, ihale türü-usul-eşik değer ilişkisini kurmak ve hangi alt rejimin uygulanacağını ayırt etmek için ilk başvurulacak harita beceridir. |
| İhale Usulleri ve İhale Dokümanı Denetimi | references/ihale-usulleri-ve-dokuman.md |
Açık/belli istekliler/pazarlık/doğrudan temin usulünün doğru seçilip seçilmediğini ve idari şartname, teknik şartname, sözleşme tasarısı ile zeyilnamelerin hukuka aykırılığını incelemek gerektiğinde kullanılır. |
| Yeterlik ve Teklif Değerlendirme | references/yeterlik-ve-teklif-degerlendirme.md |
Bir teklifin değerlendirme dışı bırakılması, ihale dışı bırakma veya yeterlik belgelerinin (iş deneyim, mali yeterlik, geçici teminat) eksikliği tartışıldığında başvurulacak değerlendirme denetimi becerisidir. |
| Aşırı Düşük Teklif Sorgulaması | references/asiri-dusuk-teklif.md |
Teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmesi, açıklama istenmesi veya açıklamanın yetersiz görülerek reddi tartışıldığında kullanılacak özel değerlendirme becerisidir. |
| Şikâyet ve İtirazen Şikâyet (KİK Yolu) | references/sikayet-ve-itirazen-sikayet.md |
İhale sürecindeki bir işleme karşı idareye şikâyet ve Kamu İhale Kurumuna itirazen şikâyet başvurusunun süre, şekil ve içerik yönünden hazırlanması gerektiğinde kullanılacak temel usul becerisidir. |
| İhalenin İptali ve Sürecin Sonlanması | references/ihale-iptali-ve-itirazen-sonuc.md |
İhalenin idarece veya KİK kararıyla iptali, bütün tekliflerin reddi ya da ihalenin sonuçlanamaması hallerinin sonuçları ve isteklinin hak arama yolları değerlendirilirken kullanılır. |
| İhale Sözleşmesinin Kuruluşu ve Uygulanması (4735) | references/ihale-sozlesmesi-4735.md |
Sözleşme imzası, kesin teminat, iş artışı/eksilişi, fiyat farkı, süre uzatımı, gecikme cezası ve sözleşmenin feshi gibi sözleşme aşaması sorunlarında 4735 sayılı Kanun çerçevesinde kullanılır. |
| Yasaklama Kararları ve Yasak Fiiller | references/yasaklama-ve-yasak-fiiller.md |
İhalelere katılmaktan yasaklama kararı, yasak fiil ve davranışların (m.17) tespiti, yasaklamanın kapsamı, süresi ve iptali tartışıldığında kullanılacak yaptırım becerisidir. |
| Süreler ve Hak Düşürücü Takvim | references/sureler-ve-hak-dusurucu-takvim.md |
İhale sürecindeki tüm başvuru ve dava sürelerini (şikâyet, itirazen şikâyet, iptal davası, doküman itirazı) doğru hesaplamak ve hak kaybını önlemek için kullanılacak süre yönetimi becerisidir. |
| İspat, Delil ve İhale Dosyası | references/ispat-delil-ve-dosya.md |
İhale uyuşmazlığında hangi belgenin ne için delil olduğunu, EKAP ve ihale işlem dosyasından hangi kayıtların temin edileceğini ve ispat yükünün kimde olduğunu belirlemek gerektiğinde kullanılır. |
| Risk Değerlendirmesi ve Strateji | references/risk-ve-strateji.md |
İstekli ya da idare adına bir ihale uyuşmazlığında başvuru/dava yoluna gitmenin başarı şansını, maliyetini ve alternatif çözümlerini tartmak; strateji ve öncelik belirlemek için kullanılır. |
| Müvekkil ve İdare İletişimi | references/muvekkil-ve-idare-iletisimi.md |
İstekli müvekkile süreci sade anlatmak, idareye/KİK'e yazılacak resmi yazıların tonunu ve içeriğini kurmak veya bilgi/belge talep yazıları hazırlamak gerektiğinde kullanılacak iletişim becerisidir. |
- Alanın metodolojisi ve kaynak notu:
references/_metodoloji.md
Kaynak kuralı (özet)
İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle (mahkeme + daire + esas/karar no + tarih +
doğrulanabilir kaynak); model hafızasından karar numarası üretme; emin olunmayan künye
[doğrulanacak]. Mevzuat madde/fıkra ile. turk-hukuku-mevzuat-mcp /
turk-hukuku-ictihat-mcp araçları kuruluysa metni hafızadan değil onlardan çek
(madde_getir, ictihat_ara, karar_getir). Ayrıntılı kural kökteki GEMINI.md'dedir.
Deneysel; hukuki danışmanlık değildir. Çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış
içtihatla teyit edilmelidir. Bkz. SORUMLULUK-REDDI.md.