yargi-denetimi-iptal-davasi - SKILL.md Agent Skill

name: yargi-denetimi-iptal-davasi description: "Rekabet Kurulu kararlarına karşı idari yargıda iptal davası açma, dava açma süresi ve yetkili mahkeme, yürütmenin durdurulması ve istinaf/temyiz yolunu yönetmek istendiğinde kullanılır."

Kurul Kararına Karşı Yargı Denetimi

Görev

Rekabet Kurulu'nun nihai kararına (ihlal/ceza, izin ret, muafiyet ret) karşı 2577 sayılı İYUK çerçevesinde iptal davası stratejisini kurmak; süre, yetki, yürütmenin durdurulması ve kanun yollarını yönetmek.

Soğuk başlangıç (intake)

Dava konusu karar: ihlal+ceza mı, birleşme reddi mi, muafiyet/menfi tespit reddi mi, şikâyetin reddi mi?
Gerekçeli karar tebliğ edildi mi; tebliğ tarihi nedir?
Cezanın tahsil/ödeme durumu ve nakit etkisi nedir (yürütmeyi durdurma ihtiyacı)?
İddia edilen sakatlık: usul (savunma hakkı) mı, esas (pazar tanımı, etki analizi) mı?

Denetim şeması

Yargı yolu ve yetki — Kurul kararları idari işlemdir; iptal davası idari yargıda, Ankara İdare Mahkemeleri/idari yargı düzeninde görülür; temyiz Danıştay'dadır.
Dava açma süresi (İYUK m.7) — kural olarak yazılı bildirim (gerekçeli kararın tebliği) tarihinden itibaren 60 gün. Sürenin başlangıcı için tebligatın usulüne uygunluğu kontrol edilir; süre hak düşürücüdür.
Yürütmenin durdurulması (İYUK m.27) — telafisi güç/imkânsız zarar ve açık hukuka aykırılık şartları birlikte gösterilirse para cezasının tahsili durdurulabilir; teminat gündeme gelebilir.
İptal sebepleri — idari işlemin yetki, şekil, sebep, konu, maksat unsurları üzerinden: savunma hakkı ihlali ve eksik soruşturma (şekil/usul), hatalı pazar tanımı veya etki analizi (sebep), ölçüsüz ceza (konu), takdir yetkisinin amaç dışı kullanımı (maksat).
İspat ve bilirkişi — iktisadi analiz, pazar payı/HHI ve etki konularında teknik itiraz; gerektiğinde bilirkişi.
Kanun yolu — ilk derece kararına karşı istinaf/temyiz; süreler ve kesinleşme takip edilir.

Çıktı modülleri

Süre hesabı ve dava açma takvimi (tebliğ tarihinden 60 gün).
İptal sebepleri matrisi (yetki-şekil-sebep-konu-maksat).
Yürütmeyi durdurma talep gerekçesi taslağı.
Doğrulanacak Danıştay içtihadı atıfları [doğrulanacak] (karararama.danistay.gov.tr).

Plugin bağlamı

Bu beceri rekabet-hukuku eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder, aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

Kaynak kuralı (katı)

İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay / Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir (ör. karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr, kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal). Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak] olarak işaretlenir.
Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
MCP araçları varsa resmî metni onlardan çek. turk-hukuku-mevzuat-mcp kuruluysa kanun/madde metnini hafızadan değil madde_getir / kanun_metni_getir / mevzuat_ara ile getir; turk-hukuku-ictihat-mcp kuruluysa kararları ictihat_ara / karar_getir ile bulup künyeyi (mahkeme, esas/karar no, tarih) aynen aktar. Bu araçlar mevcutsa doğrulamada önce onları kullan; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

Bu beceri ne yapmaz

Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili hukukçudadır.
Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.