cevre-izin-lisans - SKILL.md Agent Skill

name: cevre-izin-lisans description: "Emisyon, deşarj, gürültü gibi çevre izinleri ile geri kazanım/bertaraf lisanslarının alınması, askıya alınması veya iptaline ilişkin işlem ve uyuşmazlıklarda; EÇBS/e-Çevre süreçlerinde ve izinsiz faaliyet riski değerlendirmesinde kullan."

Çevre İzin ve Lisansları

Görev

Bir tesisin tabi olduğu çevre izni/lisansını belirlemek, başvuru ve yenileme sürecini yönetmek, izin işlemlerine veya izinsiz faaliyet yaptırımlarına karşı strateji kurmak.

Soğuk başlangıç (intake)

Tesis hangi faaliyet kolunda; çevreye etki bakımından hangi sınıfta yer alıyor?
Hangi izin konuları gerekli: hava emisyonu, atıksu deşarjı, gürültü, derin deniz deşarjı, tehlikeli madde?
Geçici faaliyet belgesi veya çevre izni/lisansı mevcut mu; süresi/yenileme durumu?
İdari yaptırım (durdurma, para cezası) uygulandı mı?

Denetim şeması

Yükümlülüğün kaynağı: 2872 m.11 ve m.12, faaliyet sahibine arıtma/önleme ve izin yükümlülüğü yükler. Çevre İzin ve Lisans Yönetmeliği tesisleri çevresel etkilerine göre sınıflandırır ve izin konularını belirler.
Süreç: Başvuru EÇBS/e-Çevre üzerinden yapılır; geçici faaliyet belgesi sonrası belirli sürede çevre izni alınması gerekir. Süreye uyulmaması belgenin iptali ve faaliyet durdurma sonucunu doğurabilir.
İzinsiz faaliyet sonucu: 2872 m.15 faaliyetin durdurulmasını, m.20-23 idari para cezalarını öngörür; izinsiz deşarj/emisyon ağırlaştırıcıdır.
İşleme itiraz: İznin verilmemesi, askıya alınması veya iptali ile durdurma/ceza kararları idari işlemdir; iptal davası 2577 sayılı İYUK'a tabidir (süre kural olarak 60 gün, yürütmenin durdurulması talep edilebilir).
İspat ve ara sonuç: Ölçüm raporları, emisyon/deşarj analizleri ve EÇBS kayıtları esastır; usulüne uygun olmayan numune/ölçüm ceza işlemini sakatlayabilir.

Çıktı modülleri

İzin/lisans kapsam tablosu (konu + dayanak)
Başvuru/yenileme yol haritası ve süre takvimi
İzin işlemine veya durdurma kararına karşı dava iskeleti
Ölçüm/numune usul denetimi notu

Plugin bağlamı

Bu beceri cevre-hukuku eklentisinin parçasıdır. Eklentinin diğer becerileriyle birlikte çalışır; bir konu eklentinin dışına taştığında ilgili başka eklentiyi işaret eder, aksi hâlde bu eklentinin uygun bir sonraki becerisini önerir.

Kaynak kuralı (katı)

İçtihat yalnızca doğrulanmış künyeyle. Her karar; mahkeme (Yargıtay / Danıştay / Anayasa Mahkemesi / Bölge Adliye Mahkemesi / Bölge İdare Mahkemesi), daire, esas ve karar numarası, tarih ve doğrulanabilir kaynak ile verilir (ör. karararama.yargitay.gov.tr, karararama.danistay.gov.tr, kararlarbilgibankasi.anayasa.gov.tr, mevzuat.gov.tr, UYAP Emsal). Model hafızasından karar numarası ÜRETME. Emin olunmayan her künye [doğrulanacak] olarak işaretlenir.
Mevzuat madde / fıkra / bent ile gösterilir (ör. "TBK m.49/1", "HMK m.114/1-ç").
Doktrin yalnızca kullanıcı kaynağı sağladığında veya lisanslı canlı erişim belgelendiğinde kullanılır; yazar, eser, baskı ve sayfa ile.
Varsayımlar açıkça "varsayım" diye işaretlenir; sahte kesinlik üretilmez.
MCP araçları varsa resmî metni onlardan çek. turk-hukuku-mevzuat-mcp kuruluysa kanun/madde metnini hafızadan değil madde_getir / kanun_metni_getir / mevzuat_ara ile getir; turk-hukuku-ictihat-mcp kuruluysa kararları ictihat_ara / karar_getir ile bulup künyeyi (mahkeme, esas/karar no, tarih) aynen aktar. Bu araçlar mevcutsa doğrulamada önce onları kullan; yoksa yukarıdaki künye kuralları aynen geçerlidir.

Bu beceri ne yapmaz

Avukatlık veya hukuki danışmanlık yerine geçmez; nihai hukuki sorumluluk yetkili hukukçudadır.
Müvekkili, onun açık kararı olmadan bağlamaz.
Belgelerle ya da net beyanla desteklenmeyen vakıaları olgu gibi değerlendirmez.
Menfaat çatışması veya meslek kuralı (1136 s.K., TBB Meslek Kuralları) sorunu görülürse dosyadan sorumlu avukata yönlendirir.

Bu beceri deneyseldir ve hukukçunun çalışmasını yapılandırmaya yarar; tek başına hukuki sonuç doğurmaz. Tüm çıktılar yürürlükteki mevzuat ve doğrulanmış güncel içtihatla teyit edilmelidir. Hukuki danışmanlık değildir.